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Existe una media verdad en Linares sobre esta comparación, impulsada como bulo desde personas de oposición al actual equipo de Gobierno. En este artículo, con datos y referencias, podrá demostrar que NO son comparables los trámites, los tiempos, y ni siquiera los modelos de reforma de estas edificaciones municipales.
En principio, hay un dato fundamental que modifica la lectura de la comparación: La Línea no partió de cero en 2021: ya disponía de un proyecto técnico de rehabilitación elaborado por su Ayuntamiento y sus arquitectos pero la financiación inicialmente prevista con la Diputación de Cádiz no llegó a materializarse y su primera licitación quedó desierta. Y sin embargo a ambas ciudades les llegó la subvención de la Junta de Andalucía casi al mismo tiempo, pero en La Linea ya se tenía mucho tiempo avanzado técnicamente.
A continuación, toda la explicación del periodo analizado entre diciembre de 2021 a 31 de octubre de 2026
CLAVE PARA INTERPRETAR LA COMPARACIÓN La Línea llegó a diciembre de 2021 con un proyecto técnico ya elaborado, aunque sin financiación efectiva tras el problema con la Diputación de Cádiz y una primera licitación desierta. Linares, en cambio, tenía concedida la financiación autonómica, pero aún debía contratar y completar la redacción del proyecto. Esta diferencia de partida es esencial para entender los calendarios posteriores. |
CÓDIGOS DE LECTURA Leyenda de colores
Hitos generales | Moción de censura | Retraso administrativo | Aceleración por urgencia |
Primera licitación y adjudicación | Obras fallidas con Gyocivil | Segunda licitación y reactivación | Estado final / pendiente |
CRONOLOGÍA PARALELA 1. Comparación de fechas en dos columnas
ESTADIO CIUDAD DE LA LÍNEA | ESTADIO MUNICIPAL DE LINAREJOS |
FASE PREVIA A DICIEMBRE DE 2021 Proyecto técnico ya elaborado. El Ayuntamiento disponía de un anteproyecto municipal y de un proyecto básico y de ejecución, redactado por los arquitectos José Carlos Galán y Antonio Rodicio. La inversión prevista inicialmente era de 5.799.463,89 €. La financiación contemplaba una participación del 80 % de la Diputación de Cádiz, que no llegó a materializarse. Una primera licitación quedó desierta por ausencia de ofertas. | FASE PREVIA A DICIEMBRE DE 2021 Proyecto todavía pendiente de desarrollo. El Ayuntamiento había avanzado en la búsqueda de financiación, pero quedaba por contratar la redacción del proyecto técnico de ejecución. |
DICIEMBRE DE 2021 El Ayuntamiento actualiza el proyecto a los precios de construcción vigentes, elevando su importe a 7.251.463,89 €. El 21 de diciembre, la Junta aprueba una subvención excepcional de 5.950.000 €, equivalente al 82,05 % del presupuesto actualizado. | DICIEMBRE DE 2021 – ENERO DE 2022 La Junta concede una subvención excepcional de aproximadamente 9,1 millones de euros. Se prevé además una aportación municipal de unos 2 millones. El objetivo inicial es adjudicar las obras durante el último trimestre de 2022. |
ENERO-FEBRERO DE 2022 Se publica una nueva licitación, una vez resueltos los problemas de financiación y actualizados los precios del proyecto. | PRIMER SEMESTRE DE 2022 El Ayuntamiento continúa preparando el expediente y la contratación de la redacción del proyecto. |
5 DE ABRIL DE 2022 Adjudicación definitiva a Albaida Infraestructuras por aproximadamente 5,95 millones de euros. | 4 DE JULIO DE 2022 El Ayuntamiento comunica que ha finalizado la fase preparatoria del expediente para contratar la redacción del proyecto. Está pendiente de fiscalización y todavía no se ha producido la licitación de dicha redacción. |
27 DE MAYO DE 2022 Comienzan los trabajos de demolición y reconstrucción del estadio. | 5 DE JULIO DE 2022 · MOCIÓN DE CENSURA Javier Perales sustituye a Raúl Caro-Accino en la Alcaldía, tras prosperar la moción de censura. |
JULIO-AGOSTO DE 2022 Las obras continúan con normalidad. | JULIO-AGOSTO DE 2022 · CAMBIO DE GOBIERNO El proyecto se encuentra todavía en una situación administrativa preliminar. |
FINALES DE 2022 Continúa la reconstrucción del estadio. | NOVIEMBRE DE 2022 · RETRASO Y PRÓRROGA El Ayuntamiento solicita una ampliación de los plazos a la Junta para poder ejecutar el proyecto y evitar problemas con la subvención. En noviembre se activa la contratación del servicio de redacción del proyecto. |
MARZO DE 2023 Se informa de avances en graderíos y cimentaciones. | ENERO DE 2023 Se adjudica la redacción del proyecto a Eoniak IGP. |
SEPTIEMBRE DE 2023 Se recupera progresivamente el uso deportivo de las instalaciones reformadas. | JUNIO-JULIO DE 2023 · NUEVO IMPULSO POLÍTICO Tras las elecciones municipales, entra el Gobierno de Auxi del Olmo. Raúl Caro-Accino se incorpora como primer teniente de alcalde y participa en las gestiones para impulsar la remodelación y agilizar el proyecto por trámite de urgencia. |
2023-2024 Las obras avanzan por fases y se completan las distintas zonas del recinto. | 14 DE SEPTIEMBRE DE 2023 Presentación pública del proyecto arquitectónico definitivo de Linarejos. |
15 DE NOVIEMBRE DE 2024 INAUGURACIÓN. Se inaugura oficialmente el Estadio Ciudad de La Línea con el partido España-Inglaterra Sub-21. | FEBRERO DE 2024 · ACELERACIÓN POR VÍA DE URGENCIA Raúl Caro-Accino anuncia que el expediente de contratación se ha tramitado por procedimiento de urgencia. El 15 de febrero se lleva al Pleno la aprobación del proyecto y se impulsa la contratación de las obras. |
2025-2026 Estadio finalizado y operativo. | 19-20 DE FEBRERO DE 2024 · PRIMERA LICITACIÓN Se publica el anuncio de licitación y se tramita el procedimiento mediante los mecanismos de contratación pública europea. |
11 DE MARZO DE 2024 · PROPUESTA DE ADJUDICACIÓN Gyocivil resulta propuesta como adjudicataria por 11.230.933,05 €. | |
25 DE ABRIL DE 2024 · PRIMERA ADJUDICACIÓN El Pleno municipal aprueba la adjudicación definitiva de las obras a Gyocivil. | |
JULIO DE 2024 · COMIENZO DE LA PRIMERA OBRA Comienzan los trabajos de demolición y remodelación. Se celebra el acto de colocación de la primera piedra. | |
DICIEMBRE DE 2024 – PRIMER SEMESTRE DE 2025 Se producen dificultades en la ejecución. La obra comienza a acumular retrasos respecto al calendario inicialmente comprometido. | |
JULIO DE 2025 · INCUMPLIMIENTO DE PLAZOS El Ayuntamiento reclama explicaciones a Gyocivil por la ralentización de los trabajos y exige acelerar la ejecución. | |
18 DE DICIEMBRE DE 2025 · FRACASO DE LA PRIMERA EJECUCIÓN Gyocivil solicita la rescisión del contrato. La obra está ejecutada aproximadamente al 10 %. El Ayuntamiento anuncia una nueva licitación por vía de urgencia. | |
9 DE ENERO DE 2026 El Pleno acuerda resolver el contrato correspondiente a la primera adjudicación con Gyocivil. | |
19-20 DE FEBRERO DE 2026 · SEGUNDA LICITACIÓN Se aprueba y publica la nueva licitación urgente, con presupuesto actualizado de aproximadamente 13,6 millones de euros. | |
MARZO-ABRIL DE 2026 La Mesa de Contratación propone la adjudicación a la UTE Grulop 21-AFC-INEXO y continúa la tramitación municipal. | |
JUNIO DE 2026 Presentación de la nueva planificación de obras, dividida en cinco fases. | |
14 DE OCTUBRE DE 2026 Llegan las primeras piezas prefabricadas de hormigón para los graderíos de Preferencia y Fondo Norte. | |
30 DE OCTUBRE DE 2026 FINALIZADO. Estadio terminado y operativo. | 30 DE OCTUBRE DE 2026 EN CONSTRUCCIÓN. Continúa la segunda etapa de ejecución. |
CONTEXTO DE LOS PROYECTOS 2. Diferencia fundamental en el punto de partida
LA LÍNEA · PROYECTO TÉCNICO PREVIO | LINARES · REDACCIÓN AÚN PENDIENTE |
LA SECUENCIA DOCUMENTAL DE LA LÍNEA
· El Ayuntamiento ya había elaborado el proyecto técnico antes de diciembre de 2021.
· La financiación inicial contemplaba una participación del 80 % de la Diputación Provincial de Cádiz, que no llegó a materializarse.
· La primera licitación quedó desierta porque no se presentaron ofertas.
· El proyecto se actualizó a los precios de construcción vigentes, elevando el presupuesto a 7.251.463,89 €.
· La Junta aprobó una subvención de 5.950.000 €, equivalente al 82,05 % del presupuesto actualizado.
LECTURA POR FASES 3. Las cinco etapas de Linarejos
ETAPA 1 · CAMBIO POLÍTICO Y RETRASO ADMINISTRATIVO Julio de 2022 – enero de 2023 | Moción de censura, cambio de alcalde, redacción del proyecto todavía sin licitar y posterior contratación de Eoniak IGP. |
ETAPA 2 · ACELERACIÓN ADMINISTRATIVA POR URGENCIA 2023 – febrero de 2024 | Impulso del proyecto durante el nuevo mandato y aceleración del procedimiento de contratación por Raúl Caro-Accino, como responsable de Contratación. |
ETAPA 3 · PRIMERA LICITACIÓN Y ADJUDICACIÓN Febrero – abril de 2024 | Licitación, oferta de Gyocivil y adjudicación por 11,23 millones de euros. |
ETAPA 4 · PRIMERA EJECUCIÓN FALLIDA Julio de 2024 – enero de 2026 | Inicio de las obras, acumulación de retrasos, incumplimiento de plazos, ejecución aproximada del 10 % y resolución del contrato. |
ETAPA 5 · SEGUNDA LICITACIÓN Y REACTIVACIÓN Febrero – octubre de 2026 | Nueva contratación, adjudicación a la UTE y reanudación de los trabajos mediante una planificación de cinco fases. |
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